在全市招商引资 工业经济暨银企对接工作会议上的讲话（摘要）
吴锦
（2018年2月5日,根据录音整理）
下面，我就工业经济、招商引资、金融工作再强调几点：
一、坚持质量第一、效益优先，坚定不移推进高质量发展
抓工业经济、招商引资、金融工作，都要坚持质量第一、效益优先，推动高质量发
展。党的十九大明确指出，要建立现代化经济体系，关键是要把经济发展的着力点放在
实体经济上，把提高供给体系质量作为工作重点，这为新时期经济工作指明了方向。我
们要坚定狠抓工业经济发展的信心，始终坚持工业优先、招商优先、项目优先、环境优
先，保持耐心和定力，绵绵用力、久久为功。
（一）坚持增数量与提质量并重。工业必须提质增效，强调质量优先、质量第一。
但天门工业化水平不高，数量基础差，底盘不稳；产业结构不优，主要以粮油加工为主
，在全省拉得出去、叫得响的企业不多。当前既要追求质效，又要在数量上做文章。在
项目引进上，我们不能眼高手低、好高骛远，不能指手画脚；在支持企业发展上，要多
鼓励引导企业发展，同时要加强对企业的规范指导。
（二）坚持引增量与活存量并举。存量不盘活，既影响资源利用又影响效益，更打
击信心。一是要把“僵尸企业”通过市场化、法律化手段加快出清。二是要鼓励现有企业
加快攀大靠强。虽然目前老企业支撑力不足，但是没有老企业，很难有新的配套投资和
项目进来。只要有了好的产业和企业，小的“隐形冠军”就有机会与上市公司联姻，提升
自身发展格局和空间。
（三）坚持支柱产业与新兴产业并进。既要推动传统产业向高端化、智能化、品牌
化发展，又要大力发展具有绿色含量、科技含量、品牌含量、特色含量的战略性新兴产
业。要大力培植骨干企业，2018年税收千万元企业要发展到15家。只有骨干企业、大企
业发展起来了，才能带动相关的配套企业发展，才能相应地解决就业问题。
（四）坚持园区集聚与乡镇多点发力并行。“一区三园”是招商引资主战场，各个乡
镇也要共同发力招商，这样才能形成招商热度和磁场。要鼓励有条件的乡镇建设工业小
区，加快项目集聚，形成多点开花、多点发力、多极增长、竞相发展的良好态势。同时
，没有建设工业小区条件的乡镇，要积极发展“飞地经济”，加快项目向园区集聚。
二、聚焦聚力改革创新，努力实现各项工作新突破
（一）大力推进工业经济提质增效。工业经济提质增效关键在企业提档升级。一是
要坚持以变应变、以新应新。当前，工业企业发展要顺应时代变化，以变应变，以新应
新，从中高端向高质量方向迈进。信息技术时代为企业发展带来了新机遇，企业要善于
顺势而为，借助新机遇，在做强升级版、做大同心圆、拉长产业链上下功夫。二是要坚
持向管理要效益。面对宏观经济下行压力，向管理要效益，向成本要效益，向新技术新
工艺新设备要效益。要建设企业文化，提升企业吸引力，增强员工归属感。企业只有把
经营管理提档升级了，才能在细分市场里不断把蛋糕做大，才能获得更多收益。同时，
要加强企业品牌建设，增强企业核心竞争力。三是要深化供给侧结构性改革。坚持引进
优质增量，以增量促调整。坚持实施骨干企业成长工程。今年，要完成“2个30”目标，即
新增规上工业企业达到30家、实施技改扩规企业30家；完成“2个80”目标，即80家企业税
收过百万、80家企业产值过2000万。
（二）强力招商引资。一是要提高招商引资针对性、专业性、有效性。坚持精准招
商，聚焦重点领域、重点产业、重点群体，灵活运用全民招商、小分队招商等方式招大
引强。二是要创新招商机制。一方面要积极开展节会招商，通过节会促进项目签约。另
一方面要开展以商招商，抓好“回归工程”。充分发挥天商优势，引导更多在外老乡投资
家乡、建设家乡。建立“五位一体”产业联动方式。“五位一体”，即一名市领导、一个产
业专班、一个产业分局、一个相应的驻外机构、一个对应的乡镇和园区，实行乡镇、市
直部门捆绑联动，形成招商引资合力。三是要推进净地＋熟地＋飞地＋重资产招商。加
快配套建设，加大基础设施的投入，改善项目落户条件；抓住电子信息产业等新一
