在全市经济社会发展工作会议上的总结讲话
同志们:
大家要以党史学习教育为契机,围绕“一二四”攻坚战的各项战略部署,紧紧抓住“一切要为人民打算、一切要为振兴苦干”这个总抓手,坚持务实担当的实干精神,把优良作风贯穿于工作的方方面面,真正以过硬作风树形象、聚民心、推工作、促发展。优良作风务必要做到以下“五个坚持”:
第一,坚持把项目作为推动发展的核心工作。X在今年全国“两会”参加X代表团审议时指出,“十四五”期间,投资还是西部地区主要拉动力之一。X省长在上优良作风党课时也强调:“十四五”时期,我省仍处于投资拉动型阶段,各个领域的投资需求还很大。就我市而言,X书记、X市长也多次在多种场合强调,“投资”是拉动经济社会发展的“牛鼻子”,而项目是投资的核心,是拉动投资增长的“火车头”。因此,我们必须毫不动摇地做好项目工作,推动固定资产投资持续快速增长。重点要做到“三个全力”:一是全力争取项目。要通过策划、整合、包装等手段,做大项目块头、做强项目总量,在完善相关前期工作的基础上,加大向上争取力度,力争更多的项目进入国家和省“十四五”规划,得到上级更大的政策倾斜和更多的资金支持。同时,抓住国家“一带一路”、长江经济带等重大战略的实施,省里大力发展开放带动型经济,以及我市新型城镇化综合试点、全省旅发大会在我市召开的重大机遇,进一步加大招商引资力度,选好项目、招大项目,在项目的跟踪服务上下功夫,推动引进项目更好地落地见效。二是全力推进项目。在千方百计保障项目建设需要,加快项目建设进度,确保存量投资持续快速攀升,为提升投资增速、做大投资总量,完成或超额完成全年投资目标任务奠定坚实基础。特别是X-X月的欠账,X月份在全部补回来,同时完成好X月份本月的投资量,确保实现“双过半”。三是全力保障项目。项目再多、再好、再快,不能入库统计一切都是空话。因此,对未入库统计的重大工程和重点项目,在逐个进行研究,对影响入库统计的问题和困难要认真分析解决,确保项目及时入库,全面反映客观的投资量,确保在省对我市的投资评估真实、准确。
第二,坚持把资金作为推动发展的关键所在。资金是当前我市影响发展的最大“瓶颈”,大家要结合职能职责,想方设法解决好这一问题。重点要搞好“三个充分发挥”:一是财政资金的引子作用要充分发挥。财政资金是撬动银行资金和社会资本的杠杆,只有充分发挥财政资金的“引子作用”,才能让有限的财政资金在经济社会发展的过程中,最大限度显现出“四两拨千斤”的效果。因此,市财政局要在“保工资、保运转、保重点”的基础上,围绕“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”战略,认真研究新常态下扶持产业发展、促进融资创新、最好推动经济社会发展的办法和手段,最大限度发挥财政资金的“引子、种子、酵母”作用,吸引社会资金、企业资本、金融贷款进入,形成多元化的投资格局,促进重点产业加快发展,带动更多资金投入到实体经济中去,干更多以前我们想干但财力不允许干的事。二是金融贷款的支撑作用要充分发挥。金融是经济的核心。近年来,在金融机构的大力支持下,X的发展取得了前所未有的成就。可以说,金融资本对X经济社会发展的作用举足轻重、不容忽视。就目前来看,金融资本仍然是推动我市经济社会加快发展的最重要力量。在此,希望市内各金融机构要进一步强化发展意识,继续为融资推动地方经济发展出主意、想办法,指导县(区)、部门(单位)搞好项目编报,最大限度争取上级行的贷款规模,以最快速度及时下达那些批而未放的贷款。各级各部门也要强化大局意识,对金融机构放下来的贷款,主要领导要亲自安排,及时提供完善相关手续,第一时间将贷款拿到手,用在项目上,用到发展中。这里强调一下,银行每个月的规模有限,放下来的贷款,你这个月不用,下个月想用的时候就不一定有了,这点大家要进一步提高认识。市金融办要搞好跟踪协调,统筹抓好银行贷款的协调到位,同时,要进一步抓好银政企合作,激励金融机构提高支撑重大项目建设的力度,鼓励和引导各类金融机构更好地服务于X的经济社会发展。三是市外资金的补充作用要充分发挥。当前,X加