李昌海同志在孝感调研时的讲话
（2018年4月19日）
借这次到孝感调研的机会，和同志们交换一下关于实施乡村振兴战略的几点认识。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，住建部门要唱响美丽中国主旋律，投身乡村振兴主战场，勇当乡村振兴主力军。
一、抓住历史机遇，扛起历史责任
党的十九大之后，党中央、国务院和省委、省政府围绕乡村振兴战略的实施密集出台了一系列举措。今年1月2日,党中央、国务院印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》，1月23日,中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，近期国务院还将在浙江湖州召开全国改善农村人居环境工作会议，全面部署改善农村人居环境各项任务。2月20日，省委、省政府印发了《关于推进乡村振兴战略实施的意见》，省委办公厅、省政府办公厅即将印发《湖北省农村人居环境整治三年行动方案》。这些重要文件明确了乡村振兴的目标、路径和政策支持，是做好“三农”工作的重要遵循。按照农业农村优先发展的要求，今后我们住建部门的同志工作力量不能平均摆布，而是要把更多的时间和精力用在乡村建设上。我们要抓住大好历史机遇，扛起历史责任，通过科学制定乡村规划、整治乡村环境、建设美丽民居等，在乡村振兴战略实施中大显身手、大有作为。
二、脱贫攻坚是乡村振兴的重要战役
农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是全面建成小康社会的标志性指标，毫无疑问也是乡村振兴战略实施的标志性指标。脱贫攻坚是全党的任务，住建部门义不容辞。我们的职责有哪些？我看最重要的任务就是农村危房改造。安全住房保障是“两不愁、三保障”不可缺少的重要内容，全省2018、2019两年时间必须完成14万户的改造任务，在这方面我们决不能拖全省的后腿。其次是在产业扶贫、就业扶贫方面住建部门也能做一些具体工作。比如，动员建筑企业结对帮扶、开展农村工匠培训，等等。从去年开始，住建厅在脱贫攻坚方面接受了两项重要任务，一项是牵头大别山片区的扶贫工作，这一片区是蒋超良书记的联系点；一项是牵头兴山县的定点扶贫。同时还担负着云梦县红光村和钟祥九里回族乡精准扶贫联系点的工作。这次到大悟和孝昌，就是听取你们这两个地方的意见，以更好地履行牵头单位的职责。根据你们提出的有关支持事项，我们回去后积极协调相关部门，尽可能纳入帮扶计划，也请你们相关科局加强与对口省直单位的联系。乡村振兴，摆脱贫困是前提。只有打赢脱贫攻坚战，乡村振兴才更有希望。
三、生态振兴是乡村振兴的重要支撑
乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。我个人的体会是，总抓手下面还要有若干个小抓手，农村人居环境整治就是“三农”工作的具体抓手。
清明前夕，我回老家同几位村民交谈，问他们现在最大的期盼是什么，他们告诉我是村庄环境的整治。其他场合，我询问当地农民群众，基本上也是这个期盼。这就验证了党中央、国务院部署开展农村人居环境整治三年行动是完全正确、顺乎民心的。贯彻落实好中央文件，首先要学习领会好中央文件的精神。
一是把握主攻方向。中办5号文件也就是《农村人居环境整治三年行动方案》，在总体要求中明确提出“以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向”，这跟打仗一样找到了突破口。大家想一想，这些年来严重影响农村人居环境的不就是垃圾、污水吗？不就是乱搭乱建吗？通过近几年努力，多数地方做到了垃圾统一收运、统一处理，但不少地方还没做到真正意义上的卫生填埋，存在明显的二次污染。一些地方不仅城市出现黑臭水体，农村也出现了黑臭水体。去年，我到某县一个镇里暗访，几位住在黑臭河流边的妇女向我诉苦：“一到夏天，就不敢开窗开门，一不小心，孙子就被虫子蚊子咬出大包。”老百姓苦不堪言！还有不少地方，有新房无新村无美景，反应的就是村容村貌的问题。
二是把握分类推进的原则。由于各地地理、民俗、经济水平不一样，所以农村人居环境决不能搞一刀切。根据我省实际，我们打算分基础型、提升型、精品型三种村庄类型开展村容村貌建设示范。所谓基础型，就是要做到“干净、整洁、有序”；所
