山东省长龚正：考察美国招商引资经验总结报告！
2019-02-12
山东省政研室调研分析省委副书记龚正海外招商，对招商引资工作的重大启发！
龚正率团成功出访美国、加拿大。这次出访活动，对我们在新形势下如何开展高水平招商引资带来很多借鉴和启迪。
一、当前形势下应坚守有商可招、大有可为的信念
当前，全球经济进入深度调整与再平衡的“新常态”，跨国资本呈现新一轮洗牌和分化趋势，洗牌意味着重新布局，分化意味着有更多选择的机会。无论发展中国家还是发达国家都十分重视招商引资工作，部分发展中国家依靠成本优势吸引劳动密集型产业聚集发展，并加快由“招商引资”向“招商选资”转变；发达经济体依托工业互联网，实施科技创新和“再工业化”战略，如美国在51个州都设有专业的投资促进机构和海外招商代表处，并在联邦政府层面上主动开展招商引资，推动“选择美国”全球路演。2015年，全球跨国直接投资（FDI）流量强劲反弹，据联合国贸发会议最新数据，2015年全球FDI逆势增长36%，约为1.7万亿美元，为金融危机以来最高水平，与世界经济和国际贸易双双低迷形成鲜明对比。
观察到当前跨国公司的产业引领方向、在华投资的结构性变化和我国开放型经济政策性导向，招商引资、招才引智、招强引技才能发力。目前，世界500强正在纷纷抢占决胜未来的产业发展制高点，在互联网、智能化、云计算、大数据、生物医药等领域，开展新一轮的竞争和布局，这些都代表了未来产业升级的方向，也是我们招商引资的重中之重。同时，中国仍是跨国投资最佳目的地，有巨大的市场需求和强大的吸引力。当前外商对我投资战略发生变化，由利用国内廉价资源向开拓中国市场转变，由加工贸易向内需驱动转变，由绿地投资为主向跨国并购为主转变。山东城乡居民消费居全国第二位，每年毕业的大学生超过50万人。思科与浪潮的合作，就是为了进入中国市场；惠普、戴尔科技（EMC）、微软看重的就是我们的人力资源。
这次赴美加经贸活动，也充分反映了这一点。在我们到访的跨国公司中，特斯拉电动汽车，庞巴迪公用机、商用机，江森自控起停汽车用电池，戴尔科技（戴尔670亿美元并购EMC后更名为戴尔科技）高端存储芯片，思科网络产品，IBM源代码开放合作都是为谋求在中国市场的优势地位而进行重大投资布局，戴尔公司已宣布今后5年将在中国市场投入1250亿美元，完善供应链和产业生态链。所有这些，充分体现出全球性大公司重视和加强对华合作，仍是当前的主流。我们应深刻把握重要战略机遇期的内涵变化，坚守有商可招、大有可为的信念，坚定不移地深化与世界500强和行业领军企业战略合作，推动经济加快结构调整、转型升级。
二、高层推动对大项目推进和落地至关重要
近年来，各级各地在招商引资过程中形成一个普遍共识，就是“多高层次的领导招多大的商”，其内涵就是通过高层推动，能够促进双方高层直接对话交流，就战略合作事项进行面对面沟通洽谈，减少了中间环节和信息损耗，在决策层面为推进项目打开高效便捷通道，更好地提高项目对接效率和成功率。这一点，在历年的“香港山东周”和今年的“山东之夜”主题活动中都有充分体现，“香港山东周”活动已连续举办7年，通过省委、省政府领导高层推动，一大批外资项目落地。目前实施签约项目608个，实际到账外资137亿美元，香港多年稳居山东外资来源地首位，占全省50%以上的份额。今年3月20日的2016中国发展高层论坛“山东之夜”主题活动，省政府主要领导与诸多500强董事长、总裁亲自见、直接谈，取得重大成果，洽谈推进利用外资项目32个，已确定投资规模的项目21个，投资总额39亿美元。
这次赴美加经贸活动，随团出访的市地和企业均表示，随省领导出访不但敲开了跨国公司总部的大门，而且有机会参加与公司决策层的交流，深刻领会项目，深挖合作潜力。对于我方的高层推动，跨国公司同样看的很重，此次访问的多家跨国公司中国区负责人均表示，总部在重大投资项目选址时，把政府重视与支持作为重要的衡量指标，越是大项目，越是看重更高一级政府的重视程度和支持力度。IBM副总裁麦克雷迪对龚正副书记提出的合作倡议高度赞同，下一步将在与济宁英特力公司合作基础上，进一步拓展与山东合作的广度和深度。思科公司董事
